我省出臺金融服務＂三農＂發展意見

　　近日，省政府辦公廳發布了《關于貫徹落實國辦發〔2014〕17號文件加強金融服務促進“三農”發展的實施意見》，作為今后一段時期金融服務“三農”的指導性文件，《意見》要求進一步提升金融服務“三農”能力和水平，促進金融與“三農”的共贏發展。

    《意見》共提出了七個方面的內容：持續加大涉農融資支持，健全金融服務“三農”體系，強化農村金融產品與服務方式創新，拓展農業保險的廣度和深度，深化農村金融機構改革，強化對涉農重點領域的金融支持，加大對金融服務“三農”的政策支持。

    在持續加大涉農融資支持方面，《意見》提出，要引導銀行機構強化對縣域和農村的信貸資源配置，完善涉農信貸機制，確保涉農信貸投放總量持續增長；推動涉農企業上市掛牌融資；推動涉農企業與多元化債券市場對接，擴大多元化融資規模。

    在健全金融服務“三農”體系方面，《意見》要求優化縣域金融機構布局，大中型商業銀行盡快實現縣域全覆蓋，2015年，股份制銀行實現金融創新試點縣和經濟百強縣率先全覆蓋，城市商業銀行實現省級示范鎮全覆蓋，村鎮銀行實現縣域全覆蓋。同時，要完善農村基礎金融設施，2014年末實現銀行卡助農取款服務點或手機支付業務行政村全覆蓋。

    在強化農村金融產品與服務方式創新方面?！兑庖姟分赋?，要推進涉農抵質押擔保方式創新，研究制定農村土地承包經營權抵押貸款試點管理辦法，推廣新型抵質押擔保方式；創新農村信貸服務產品，滿足實際生產經營需要；創新金融服務方式，在信用增進、業務流程、風險控制等方面探索創新。

    在拓展農業保險的廣度和深度方面，《意見》提出要拓展農業保險服務范圍，研發特色保險產品，探索開展新型險種；建立農業保險大災風險分散機制，增強對重大自然災害的抵御能力；強化基層農業保險服務，在鄉（鎮）、村建立“三農”保險基層服務站（點）。

　　在深化農村金融機構改革方面，《意見》提出要加快推進農村信用社改革，規范發展農村合作金融組織，發展新型農村合作金融服務主體。要求強化對涉農重點領域的金融支持，支持現代農業持續發展，支持重點區域金融創新發展，支持縣域新型城鎮化建設，推進農產品期貨交易和大宗商品市場建設。

　　在加大對金融服務“三農”的政策支持方面，《意見》提出加大財稅政策支持力度，健全農村金融機關機制，防范農村金融領域風險。